COMMUNIQUÉ DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
Antananarivo, 18 février 2026

Cela fait quatre mois que l’espoir renait à Madagascar suite à la chute d’un régime marqué par la corruption et en manque de légitimité consécutif à des élections largement contestées.

Il est important de reconnaître et d’encourager certaines décisions et actions importantes telles que : l’augmentation des salaires des fonctionnaires, les efforts pour réduire les coupures d’électricité dans plusieurs régions, la libération des détenus politiques et les actions contre les ennemis de la
Nation qui doivent être menées de manière juste et équitable, la création du ministère chargé de la refondation, les efforts diplomatiques ayant permis de continuer les relations avec les partenaires internationaux, les actions pour l’unité de l’ensemble les forces de sécurité, les soutiens aux populations vulnérables, notamment les aides d’urgence pour les victimes de catastrophes naturelles, l’élargissement des zones protégées pour la protection de l’environnement, ainsi que la modification du tracé de l’autoroute pour faciliter le transport du riz à travers la « Route du riz » et éviter ainsi la destruction du corridor forestier.

Toutefois, la société civile et les citoyens malgaches expriment aujourd’hui leurs inquiétudes quant à l’avenir de la refondation et des réformes promises et pour lesquelles ils ont lutté.
En effet, à ce jour, aucune concertation inclusive pour définir la feuille de route et les modalités de gestion de la transition n’a été organisée. Plus préoccupant encore, certains discours politiques tendent à nier la nature transitoire de la gouvernance actuelle et cultive une confusion préjudiciable
à la confiance citoyenne, en argumentant que Madagascar continuerait de fonctionner dans le cadre d’un régime pleinement constitutionnel et légitime.

Par ailleurs, plusieurs dérives sont observées :

• Le retour de pratiques de gouvernance dépourvues de concertation et de transparence, notamment des nominations sans critères de compétences clairs, favorisant le népotisme, le clientélisme et la défense d’intérêts particuliers aussi bien économiques que politiques.
• L’absence d’une réelle volonté de refondation par la rupture avec les anciennes pratiques, au profit d’une continuité qui ne bénéficie qu’à une minorité. Les consultations populaires à la base sont reléguées au second plan au profit de déplacements couteux à l’étranger.
• La prédominance de calculs politiques visant à consolider durablement des positions de pouvoir, en l’absence d’une feuille de route claire fondée sur un consensus national qui devrait encadrer les décisions et actions des responsables à tous les niveaux.

Une confiance fragilisée, une impunité est flagrante
La situation actuelle se traduite par la fragilisation de la confiance des citoyens envers les responsables étatiques, et en particulier la confiance des citoyens envers la conduite de la refondation. Les faits divers qui font l’actualité nationale démontre une escalade de la violence.
Nous citons en particulier la vindicte populaire qui s’est produit dans le Vakinankaratra (février 2026), qui illustre les dérives au sein d’une communauté où la loi n’a plus sa place. C’est aussi la perte flagrante de la confiance de la population envers le système judiciaire censé préserver la
justice et la paix sociale.
A ces violentes vindictes populaires s’ajoutent les rumeurs et le silence des dirigeants, qui cultivent l’impunité et qui incitent la population à croire qu’il est possible de se faire justice soi-même.
Parce qu’il ne s’agit pas d’un fait isolé, il est autorisé de questionner les dirigeants quant à leur responsabilité et quant à la capacité des institutions à rendre justice.

Des pistes pour consolider la Refondation
Face à ces constats, la société civile est soucieuse de préserver les acquis des luttes conjointement menées dans l’intérêt supérieur et durable de la Nation et portée par une majorité de la population malgache. Ainsi, nous formulons les cinq recommandations suivantes, que nous considérons
essentielles pour la réussite d’une véritable refondation :

1. Organisation urgente d’une conférence/concertation nationale pour la gestion de la transition.
   Il est indispensable d’organiser dans les meilleurs délais une concertation nationale inclusive pour définir collectivement la vision, la mission, les objectifs stratégiques, les priorités ainsi que les modalités de mise en œuvre des actions durant la transition. Cette démarche avait été reconnue comme nécessaire par le Président de la Refondation de la République de Madagascar lors des échanges antérieurs (DATE), afin de renforcer la légitimité de la transition et d’en clarifier l’orientation. Sa non-réalisation à ce jour suscite des interrogations quant à l’influence de certains groupes politiques et économiques ayant bénéficié de la mise en place d’un gouvernement “d’urgence” qui n’est pas issu d’une concertation nationale élargie.

2. Priorisation des revendications fondamentales exprimées par la population durant les manifestations
   Les actions suivantes doivent être priorisées avant toutes autres initiatives :

• L’amélioration de l’accès à des services d’éducation, de santé, d’eau et électricité de qualité à des coûts abordables ;
• Des actions concrètes favorisant la gouvernance transparente et le renforcement de la lutte contre la corruption, notamment dans la gestion des finances publiques comme l’adoption de la loi sur l’accès à l’information à caractère public et la loi et mécanismes de protection des défenseurs des droits humains et des lanceurs d’alerte;

• La mise en œuvre effective d’une décentralisation effective en commençant par l’accroissement des ressources (budget, personnel et matériels) gérées par les collectivités ayant des autorités élues (les communes).
  

La société civile rappelle également que la transition ne doit engager aucun accord susceptible de lier durablement la Nation, cette responsabilité relevant exclusivement d’un gouvernement légitime issu d’élections libres et acceptées par tous, ou au minima, d’un gouvernement de transition établi sur la base de la concertation nationale préalablement recommandée.

3. Accélération des réformes institutionnelles et électorales
   La transition doit impérativement respecter son engagement de limitation dans le temps, fixé à 24 mois, et préparer l’avènement d’institutions issues d’élections crédibles, inclusives et transparentes. À cet effet :

• Etant donné que la refonte de la liste électorale seulement nécessiterait au moins 12 mois, les réformes électorales doivent être engagées sans délai, opérations qui ne devraient plus être confiées à l’actuelle Commission Electorale Nationale Indépendante, dont la crédibilité est
  largement contestée, et dont la dissolution est demandée ;
• Des consultations populaires doivent être organisées en vue de la révision de la Constitution ;
• Une évaluation doit être menée concernant certaines institutions dont l’efficacité est contestée et qui tendent à imposer des décisions pour préserver leurs intérêts, notamment la Haute Cour Constitutionnelle et l’Assemblée nationale.

4. Clarification de la position du Président de la Refondation de la République de Madagascar concernant les futures élections. Dans un souci de transparence et afin d’éviter toute suspicion de conflit d’intérêts, la société civile demande au Président de la Refondation de déclarer
   publiquement et sans ambiguïté son intention ou non de se porter candidat aux prochaines élections.
   Si l’engagement est réellement motivé par le patriotisme et non par l’intérêt personnel, la société civile exige que les responsables politiques ou les citoyens envisageant de briguer un mandat électif national (Président, Députés ou Sénateurs), ne puissent exercer des responsabilités étatiques et occuper des fonctions de haut niveau au sein des institutions de transition. Ce, pour éviter l’usage des ressources publiques (matérielles, humaines et financières) durant la transition pour obtenir et sécuriser un avantage personnel lors des prochaines élections. Ce serait en effet un conflit d’intérêts inacceptable, qui favorise la corruption et l’intérêt personnel.

5. Il est impératif d’accélérer la prise de responsabilités ferme et visible de la part des autorités, notamment par le renforcement de la sécurité publique ainsi que par l’application d’une justice équitable et rendue dans des délais raisonnables. Le renforcement de la présence des forces de l’ordre, la gestion rapide, impartiale et transparente des affaires criminelles, ainsi qu’une communication claire à l’endroit des citoyens, constituent des mesures essentielles pour prévenir les actes de justice populaire et restaurer la confiance des citoyens envers l’État. À l’inverse, toute inaction ou retard risque d’aggraver la violence et de fragiliser davantage la cohésion sociale.

A travers cette déclaration, la société civile souhaite contribuer à améliorer la gestion de la transition sous le leadership du Président de la Refondation de la République, et de poser des bases solides et durables pour la refondation de Madagascar.
La société civile demeure convaincue que ces mesures permettront de maintenir l’espoir d’un redressement réel du pays et d’éviter les crises politiques cycliques qui ont maintenu une grande partie de la population dans la pauvreté. Elle appelle à mettre fin à toute forme de gouvernance
fondée sur des intérêts personnels ou de groupes susceptibles de conduire à des dérives autoritaires déjà perceptibles dans les discours de certains politiciens véreux.
Pour la défense de la patrie et l’avenir des générations futures, la société civile assume pleinement son rôle, s’exprime avec responsabilité et sans complaisance, et réaffirme son engagement en faveur d’une gouvernance légitime, inclusive et durable.

Liste des 329 organisations de la société civile signataires :
Mouvement ROHY
A.A.M
A.JE.DI.FO (Association des Jeunes Diplômés de Fort-Dauphin)
Actions sans frontières
AFAFI
AJAS SOanirana Ivingo
AJBR à Besalampy
AJEF (Association des Jeunes Électriciens de Fort-Dauphin)
AJL Mahajanga
AJPM Vonona Melaky
Ala maitso Melaky
ALJM Atsimo Atsinanana,
Alliance AIKA
AMA Androy
AMBININTSOA
Ampela Miray Asa, les Héritiers du sud
Ampela MIVEY VATA Androy
ANJARASOA Melaky
Aska
ASS KINGASAY
Ass Tantsaha miavotra
Association Ezaka Fanantenana.
ASSOCIATION AESA
Association Aina
Association Aina miray
Association AMBININTSOA
Association Ankizy
Association Apro
Association AROFANINA

Association ASPF
Association Avotra miaradia.
Association des Femmes Leaders Betsiboka
Association des Jeunes Créatifs et Innovateurs (AJCI) Sofia
Association des Jeunes Dynamiques
Association des Jeunes dynamiques Vondrozo
Association des jeunes et Femmes Environnementaliste Androy,
Association DIARAIKY
Association Ezaka
ASSOCIATION FAMELOGNO
Association FAMELONA
Association Famille Verte
Association Fanambinantsoa
Association Fanamby
Association FANAMBY Anosy
Association Fanantenana
Association Fanilo
Association FANJIRY Tsihombe
Association FANOITRA- TOLIARA
Association Fanomezantsoa
Association FEFFI TAFITA
Association FIAMA VAOVAO Moramanga.
Association Finaritra.
Association Fiombonana
Association Fisemia.
Association FITEA
Association Fitia Faniriantsoa
Association Fitily
Association Fivemi
Association GRPRESANTE
Association Handroso
Association HARENA,
Association IZARA Antsirabe
Association JAD
Association JOHARY
Association Liantsoa
Association MADACOEUR
Association Mahasoa.
Association Mahatoky
Association MAHAVOKATRA
Association mandray andrakitra
Association Mevasoa
Association Miaramiezaka

Association Mihary
Association miraihina
Association Mirindra
Association Mitsinjo Arivonimamo
Association Mitsinjo.
Association Mivoatra.
Association Move on
Association NYFINOHA
Association Sambiamanagna
Association SAPHIRD (Socle d’Appui pour les Personnes Handicapées Inclusif dans le Respect
des Droits)
Association SEMBANA MIRAIHINA
Association SMART
Association Soa Iombonana
Association Tanora Miavotra
Association Tantsaha Mikôhy Fandrosoa (TAMF)
Association TATAMO
Association Tohana I
Association Tsimbina
Association Tsiry
Association Vehivavy Miaradia
Association Voary Maitso
Association Vonantsinana
Association Y-connect
Association Y-connect Fitovinagny
ATEFA Androy
AVAGNA Maroantsetra
AVAGNA Maroantsetra Région Ambatosoa
AVARA
AVG
BIMTT
CCOC
CEDII
CINQ FRÈRES AMBOASARY SUD
CJV VONONA Melaky
CNPE
Coalition Nationale des OSC pour la Pêche et Économie Bleue (CNOSCPEB)
COJEAA Atsimo Andrefana
Comité de Sages
Consortium des Jeunes VONONA MELAKY
Coop JAVA
Coopérative Ainga.
Coopérative Avotra.

Coopérative Ezaka 2
Coopérative Fanambinana
Coopérative Fanamby
Coopérative Faneva B
Coopérative Fanilo
Coopérative Fanirisoa
Coopérative Fitahiana
Coopérative FMTV.
Coopérative KATAMA
Coopérative Liantsoa
Coopérative Manda
Coopérative Mendrika.
Coopérative Miaradia
Coopérative Miaramandroso.
Coopérative Miarantsoa.
Coopérative Mikolo
Coopérative MIRAY
Coopérative Mirindra
Coopérative Reny Miavotra
Coopérative Safidy.
Coopérative Tafa.Coop Ascari.
Coopérative Tamia
Coopérative Tanjona
Coopérative Tantsaha Miarina
Coopérative Taratra vatosoa.
Coopérative Tmf
Coopérative Tsimoka.
Coopérative Vomifaf
Coopératve FAHASOAVANA Androy
Croix Rouge
CROSCPEBRA
DIAMIRA Melaky
DRV
EDSM Moramanga
FAFAMA Moramanga
FANEVAN’ANKAY Moramanga
FANJIRY Tsihombe
FANONGA FOKONOLONA
FBBM,
FBMM (Fikambanam-Behivavy Malagasy Mihaotra)
FDA (Focus Development Association)
Fédération de Pêcheurs TAMBATSY MASOARIVO
Femme AVOTRA à MANOMBO

Femme FANANTENANA Ankelilaly
Femme MIRARISOA à SAHOANY
Femme MIRAY à Benjavilo
FFTA Miandrivazo
FIANTSO
Fibetsi Melaky
FIFADEVA Vavatenina
FIHAME Melaky
FIHAROA à SAHOANY
Fikambanan’ny mpanao gazety tsy miankina,
Fikambanana AFAFI
Fikambanana Mpagnazary
Fikambanny zokiolona,
FIMAMA à TRANGAHY (Ankeriky)
FIMIFA Androy
FISEFI Ihorombe
FISEMIA Androy
FITA Moramanga
FITABE à BENJAVILO
FITAIKANDRO SAVA
FITOVE à Mandrozo (VEROMANGA)
FIVOMA à Mandrozo ( Bemokotra)
FIZAMI (TSIMEMBO) MASOARIVO
FTMF
FTMM Melaky
FVT SAVA
GEDY-B (Groupe des Etudiants Dynamiques et Bénévoles) Menabe
GIDEM association
GRPRESANTE Ambovombe Androy
HARENA
HERY Miray
HFKF
HINA
HT7V Manakara Fitivinany
IKM
Kaoperativa TARATRA
Kinanga Mampitohy Androy
Korao à TRANGAHY
L’AFA Melaky
Liberty 32
Mahalomba Melaky
MAHASOA à Ankelilaly
MAZAVA SAINA SAVA

MIAVOTENA SAVA
MIFAMA
MIFIMA Androy
Mirangasoa Melaky
MIRARISOA Androy
Move On Adroy
MSIS Tatao
NOSYW
Ny ASSOCIATION FAMELOGNO
Ny Association IZARA Antsirabe
NY FINOHA
Ny PFROSC Fitovinagny
OBS Mada Anôsy
Obs Mada Ihorombe TTOI
Observatoire National des Droits Humains (ONDH)
ODH Anôsy
ONDH
ONG 3A
ONG 3A SAVA
ONG ADev (Androy Development )
ONG ALT
ONG AVIA
ONG AZAFADY
ONG Déchets et Assainissement
ONG FARAVEHIVAVY
ONG FIVOY BOENY
ONG FLASH MAD
ONG GMOM
ONG HINA
ONG ILONTSERA
ONG IVORARY
ONG SOS AUX JEUNES DE MADAGASCAR
ONG TOLOTSOA
ORDH
OSC Magnarigny Ambilobe
OSCIE
PCDISM Sainte Marie
PFDOSC Mahampy
PFNOSCM (Plate-Forme Nationale des Organisations de la Société Civile)
PFROSC ALAOTRA MANGORO
PFROSC AMORON’I MANIA
PFROSC ANDRIAMBO Fitovinagny
PFROSC Anosy

PFROSC Askagny Atsimo Atsinanana,
PFROSC Betsiboka
PFROSC BOENY
PFROSC Fitovinagny
PFROSC Vakinakaratra
PFROSC VATOVAVY
PFROSC VOIFIRAISANA ANDROY
PFROSCAA (Plate-Forme Régionale des OSC Atsimo Andrefana)
Plate-forme des Organisations de la Societe Civile Moramanga
Plateforme des OSCs RAFIA Melaky
Plateforme FITAVAMI
Plate-forme Loharangitra
Plateforme Régionale de la Jeunnesse Maraondavaky,
PROSC Alaotra Mangoro
PROSC Analanjirofo
PROSC Anosy
PROSCI (Plate-forme Régional des Organisations de la Société Civile Ihorombe)
PSBED
PVTA Androy
RARY ARO KINTANA ATSIMO
Ravintsara
Ren Miray lahatse Androy
RENAFEP MADA
Réseau des jeunes Obs Mada Betsiboka
Réseau des jeunes Obs-Mada Atsimo-Andrefana
RJDL
RJDL Fitovinagny
RMDC
RMH
SAF/Fjkm
SAFIDIM-PO MIRAY Androy
SAMAKA (TSIMEMBO) MASOARIVO
Sambiamanagna
SAPHIRD (Socle d’Appui pour les Personnes Handicapées Inclusif dans le Respect des Droits)
SAVA REPORTERS SAVA
SEHATRA IOMBONANA HOAN’NY FANANANTANY (SIF)
SFDA (Solidarité des Femmes pour le Devéloppement)
SIF (Sehatra iombonana ho an’ny fananantany)
Simiralenta
Soatiry Melaky
SVA Androy
Syndicat personnel enseignement technique,
TAFA Madagascar

Tafo Mihaavo
TAMAMPIRAPI
Tambazotra Réseau Alliance de l’Education non-formelle
TAMIHO SAVA
Tanjona Melaky
TANORA MIARINA PROJECT
Tanora Mitraoke étoiles Bekily (TA.MI.BE)
TANORA TARATRY NY HO AVY
Tantsaha Mikôhy Fandrosoa (TAMF), Soanierana – Taolagnaro – Anôsy.
TATOVA
TEHEZA Vonona Melaky
TI-MG (Transparency International Initiative Madagascar (TI-MG)
TMF
TMHB
TNMF
Tranobe gne Fahalalahagny Grand Sud Est
TTOI Ihorombe
TVMA
Vahapiky
Valo martsa,
VAMM Androy,
VARA Androy
Vemimafa
VEZO MISARIAKY à SAHOANY
VOHIFIRAISANA Analamanga
VOI MAHATSARA TRANGAHY
VOI MATEZASOA à Mafiovy
Voi Vonona Melaky
Vonogny
Vonona Androy
VVF
VVMH Moramanga
Y-CONNECT
ZAMAMI à Mandrozo (Andranovao)